为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，按照国务院全国安全生产电视电话会议、全市安全生产电视电话会议部署，坚决彻底整治风险隐患，坚决防范和遏制火灾事故的发生，即日起至3月底，在全校组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，特制定工作方案如下：
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，精准发力、重拳除患，多措并举、综合施策，切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量，切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，全力防范化解重大安全风险。通过集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练行动，全面排查我校突出风险隐患。严格落实整治重点要求，切实将压力传递到基层单元，传导到校园末梢。推动压实最末端火灾防范责任，坚决遏制火灾事故的发生。
二、整治重点
深刻汲取江西新余市“1.24”特别重大火灾事故、河南南阳市“1.19”重大火灾事故教训，集中整治以下重点问题：
（一）违法违规施工作业和生产经营
1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。
2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施；动火作业未在“企安安-动火报备”系统进行线上报备。
3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。
4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。
5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。
（二）安全疏散条件不足
1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。
2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。
3.应急广播、应急照明、疏散标示损坏。
4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初期火灾扑救和组织疏散逃生技能。
5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。
（三）违规设置防盗网和广告牌
1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。
2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。
（四）建筑消防设施损坏停用
1.建筑消防设施停用、瘫痪。
2.消防设施维保检测记录中设施故障未整改的问题。
三、工作步骤
（一）动员部署（2024年2月底前）。结合实际细化本部门除患攻坚大整治行动方案，明确整治范围和整治重点，细化任务分工和工作责任，作出专题部署发动，形成强大的除患攻坚声势。
（二）除患攻坚（2024年3月中旬前）。按照除患攻坚大整治行动部署，集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练行动，全面排查突出风险隐患，严格落实整治重点要求，确保大整治工作取得实效。发挥基层末梢作用，提升检查质效。
（三）验收评估（2024年3月底前）。学校组织相关部门进行验收评估，总结成效，通报问题。验收不合格的，要进行重点督办，责成重新组织开展除患攻坚大整治行动。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各部门要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，站在统筹发展和安全的高度，提高政治站位，把除患攻坚大整治行动作为当前维护校园稳定政治任务来抓。压紧压实部门责任，采取有效措施，狠抓大整治工作质效，确保校园安全稳定。
（二）强化统筹推进。各部门要将除患攻坚大整治行动与安全生产三年行动计划、冬春防火工作、全国“两会”安保工作等重点任务有效结合、同步推进、强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理，组织开展一次全面的安全风险评估，全力维护校园消防安全形势平稳。
（三）强化监督问效。各部门要将除患攻坚大整治行动纳入日常督导检查内容，加强过程监督和责任追究。特别是1月11日至30日市委检查组督查、兄弟高校互查、学校内部互查发现的消防安全隐患，务必结合此次大整治行动将隐患消除并形成长效攻坚机制。
（四）强化信息报送。请各部门抓好工作落实，专项行动期间，每周二报送工作开展情况表《消防安全集中除患攻坚大整治行动统计表》（附件1）、《消防安全突出风险隐患台账》（附件2）。材料报送邮箱:02575@uibe.edu.cn。联系电话:64491119。
对外经济贸易大学
2024年2月27日
附件1
XX部门消防安全集中除患攻坚大整治行动统计表
序号 |
部门 |
检查人次 |
检查数量 |
发现火灾隐患总数 |
整改火灾隐患数 |
打通疏散通道（条） |
整改未审批无证施工作业（处） |
拆除防盗网、铁栅栏、广告牌（处） |
整改建筑消防设施损坏停用问题（处） |
违规采用易燃可燃保温材料冷库（处） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注：表格统计为累计数
附件2
XX部门消防安全突出风险隐患台账
序号 |
部门 |
场所名称 |
场所地址 |
场所用途 |
突出火灾风险隐患问题描述 |
整改 措施 |
整改 进度 |
销账 时间 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注：消防安全突出风险，主要是指：
1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。
2.安全出口数量不足、疏散通道宽度不足等安全疏散条件不满足的问题。
3.外窗设置影响逃生的防盗网、铁栅栏、广告牌等问题。
4.消防设施应设未设或停用、瘫痪问题。
5.冷库采用易燃可燃保温材料。
